<html:form>第一遍执行的时候他就会根据action属性中指定的Action到struts-config.xml文件中找到该Action，并把该Action绑定ActionForm实例化，如果<html:form>的子标签中(也就是文本框等一些元素)有值，则把这些值填充到对应的ActionForm字段中。最后再把ActionForm中每个字段的值，填充到页面上的文本框等元素中。所以说，
<html:form>表单action属性必须绑定值，关于他的一些子标签只要在<html:form>和</html:form>范围内就必须绑定值，否则都会报错！
而且，绑定的属性名称都必须在对应的ActionForm类中存在(当该Action有对应的ActionForm时)，否则也报错！另外，还可以在<html:form>和</html:form>范围内添加<input>标签(普通<form></from>的标签)， 在提交的时候使用request.getParameter();也能获取的他们的值！