这个问题是js页面导入顺序不对导致的问题，js文件要放在引入文件的下面
错误的写法：
<script type="text/javascript" src="/statics/localjs/userlist.js"></script>
<%@include file="/WEB-INF/pages/common/foot.jsp"%>
正确的写法：
<%@include file="/WEB-INF/pages/common/foot.jsp"%>
<script type="text/javascript" src="/statics/localjs/userlist.js"></script>