在system/core/include/private/Android_filesystem_config.h中设置
如果不用root用户启动，netlink貌似不能用
文件权限除了r、w、x外还有s、t、i、a权限：
s：文件属主和组设置SUID和GUID，文件在被设置了s权限后将以root身份执行。在设置s权限时文件属主、属组必须先设置相应的x权限，否 则s权限并不能正真生效（c h m o d命令不进行必要的完整性检查，即使不设置x权限就设置s权限，chmod也不会报错，当我们ls -l时看到rwS，大写S说明s权限未生效）。Linux修改密码的passwd便是个设置了SUID的程序，普通用户无读写/etc/shadow文件 的权限确可以修改自己的密码。
ls -al /usr/bin/passwd
-rwsr-xr-x 1 root root 32988 2008-12-08 17:17 /usr/bin/passwd
我们可以通过字符模式设置s权限：chmod a+s filename，也可以使用绝对模式进行设置：
设置s u i d：将相应的权限位之前的那一位设置为4；
设置g u i d：将相应的权限位之前的那一位设置为2；
两者都置位：将相应的权限位之前的那一位设置为4+2=6。
如：chmod 4764 filename //设置SUID
AID_ROOT