一、 项目背景
苏州高新区作为全国首批国家高新区,全区行政区域面积258平方公里,户籍人口36.37万,人才总量超过21万人,全区集聚高新技术企业444家、省级民营科技型企业1574家,各类研发机构超过1000家,全社会研发投入占地区生产总值比重超3.5%,万人有效发明专利拥有量97件,发展迅速。
二、 业务挑战
近年来,苏州高新区政务信息化建设快速发展,但随着互联网+、云计算等技术的发展,仍存在一系列问题:
◆ 平台和数据孤岛问题
苏州高新区内各政府部门跨部门、跨应用沟通困难,存在的严重数据“烟囱”问题,数据共通互享难。
◆ 办事入口不统一
传统政府办公人员办事要多系统、多平台、多账号登录,存在重复登录、重复注册验证问题。
◆ 政府业务协同问题
传统电子政务条块分割、各系统各自为政,服务割裂,存在严重的“信息孤岛”。
◆ IT资源集中管控问题
传统电子政务系统IT资源管理分散、不集中,政府难以进行集中统一管控。
三、 解决方案
1、方案概述
苏州高新区政务协同平台以云计算平台内体系架构为基础,以政府内部办公人员为用户,以政府内部应用、服务、用户和数据为管理对象,建设集合局办、处室各种政务办公系统的统一管控支撑平台,通过沉淀政务数据,统一用户管理和服务能力接入,实现人与人、系统与系统之间的综合协作能力。
2、平台亮点
◆统一办事入口:平台提供统一的服务办事入口,实现“政务用户办事一个入口”,免除用户多系统、多平台、多账号登录,解决不同平台间重复注册验证问题。
◆政务资源集中管控:打破传统条快管理模式所导致的多头管理、工作交叉、权责不清等问题,实现对用户、应用、数据、服务的统一集中管控。
◆政务信息互通共享:通过业务系统的对接整合,业务数据的积累、沉淀,构建政务数据信息空间,实现跨部门、跨事项、跨业务系统间的信息共享,解决信息调用共享问题。
◆业务协同办理:通过整合不同的业务资源、拉通政务业务流程,实现人与人、人与系统、系统与系统间的联通,强化部门协同合作,建立政府内部高效协作的支撑模式。
3、平台功能
①统一交互管理
②统一用户管理
③政务应用管理
④服务运维管理
⑤统一消息管理
四、 应用成效
1、 平台覆盖全区下辖3个镇、4个街道办事处和浒墅关经济技术开发区、苏州科技城、苏州高新区综合保税区、苏州西部生态城等多个区域及42个相关职能部门,已办理事项高达512项。
2、 系统建设强化了业务协同和服务创新,不见面审批事项占比达96%,联合审批效率提升了15%,,提速率高达95%,简化了政务办事流程,极大的提高了政府的办公效率。
3、 一张办公大网覆盖全省所有公务人员,办公人员通过统一入口、统一平台办公,整合各级数据、信息资源以及电子政务公共应用系统。
4、 全区域范围内实现跨单位、跨地区、跨层级的公文快传和业务协同,各信息系统互联互通、信息共享。